Roma aggiorna il Piano regolatore: approvate in via definitiva le nuove Norme tecniche di attuazione

L’assemblea capitolina ha approvato in via definitiva la variante alle Norme tecniche di attuazione (Nta) del Piano regolatore generale, aggiornando per la prima volta dal 2008 le regole che disciplinano le trasformazioni urbanistiche ed edilizie della Capitale. La delibera, proposta dall’assessorato capitolino all’Urbanistica, conclude un percorso durato circa tre anni e chiude l’iter amministrativo dopo il confronto con municipi, cittadini, ordini professionali, associazioni, Soprintendenza e Regione Lazio.

Cosa sono le Nta e perché sono importanti

Le Norme tecniche di attuazione rappresentano la parte operativa del Piano regolatore generale. Definiscono le modalità con cui possono essere realizzati gli interventi urbanistici ed edilizi, stabiliscono diritti e doveri dei proprietari, disciplinano le procedure amministrative e fissano le regole per la tutela del patrimonio storico, archeologico, ambientale e paesaggistico. Entrate in vigore nel 2008 insieme al nuovo Prg, non erano mai state aggiornate organicamente. Con la riforma vengono modificati 67 articoli, oltre la metà delle norme vigenti, per adeguarle ai cambiamenti normativi nazionali e regionali e alle nuove esigenze della città.

Cosa cambia con le nuove regole

La riforma conferma l’impianto strategico del Piano regolatore del 2008 – contenimento del consumo di suolo, tutela ambientale, policentrismo e sviluppo della mobilità pubblica – ma introduce strumenti più moderni e procedure semplificate. Tra le principali novità figurano il rafforzamento della rigenerazione urbana e della riqualificazione delle periferie, con procedure più snelle per i Programmi integrati, la tutela definitiva delle aree agricole, eliminando la possibilità di trasformarle in nuove aree edificabili, incentivi alla riqualificazione del patrimonio edilizio esistente e nuovi strumenti per contrastare il degrado degli immobili. La variante introduce inoltre una disciplina organica per l’housing sociale, estesa anche allo student housing e al senior housing, rafforza le misure a tutela della funzione residenziale e limita la conversione degli immobili verso attività turistico-ricettive, nel tentativo di contrastare l’overtourism. Particolare attenzione viene riservata anche alla città storica, dove restano confermati il divieto di incremento delle volumetrie e un sistema di tutela rafforzato del patrimonio architettonico. Le nuove norme prevedono inoltre maggiori garanzie per la salvaguardia delle sale cinematografiche e degli immobili di interesse culturale, che dovranno mantenere almeno il 70 per cento della superficie destinata a funzioni culturali anche in caso di riconversione. L’obiettivo dichiarato è rendere le regole urbanistiche più chiare, uniformi e coerenti con la normativa nazionale, riducendo tempi e incertezze per cittadini, professionisti e imprese.

Gualtieri: «Una giornata storica per Roma»

Il sindaco Roberto Gualtieri ha definito l’approvazione «una giornata storica per Roma». «Dopo 18 anni Roma aggiorna le proprie regole urbanistiche per renderle più moderne ed efficaci, conciliando sviluppo economico, inclusione sociale, sostenibilità ambientale e qualità urbana. Fermiamo il consumo di suolo, sblocchiamo nuovi interventi di rigenerazione urbana nelle periferie e sul litorale, rafforziamo gli strumenti per favorire l’housing sociale e tuteliamo con ancora maggiore efficacia il nostro straordinario patrimonio storico e archeologico», ha dichiarato il primo cittadino, sottolineando come la riforma renda la Capitale «più capace di affrontare le sfide del futuro».

Veloccia: «Regole aggiornate per governare le trasformazioni»

Per l’assessore capitolino all’Urbanistica Maurizio Veloccia, l’approvazione consente di dotare Roma «di regole aggiornate per governare le trasformazioni della città». «L’obiettivo è coniugare la salvaguardia della straordinaria identità storica, ambientale e paesaggistica di Roma con uno sviluppo sostenibile, capace di migliorare la qualità della vita, attrarre investimenti di qualità e generare valore per la collettività», ha spiegato. Veloccia ha inoltre ribadito che «la trasformazione di Roma non va bloccata ma governata con una pianificazione pubblica forte, capace di accompagnare e rendere strutturale il processo di rigenerazione della città».

Celli: «Un passaggio strategico per il futuro della città»

Soddisfazione è stata espressa anche dalla presidente dell’aula Giulio Cesare Svetlana Celli, che ha definito il via libera «un passaggio di grande rilievo per il governo delle trasformazioni della città». Secondo Celli, si tratta di «un aggiornamento atteso da anni» che rafforza la pianificazione urbanistica e accompagna «lo sviluppo della città attraverso un quadro normativo aggiornato», mettendo al centro rigenerazione urbana, tutela ambientale, mobilità, servizi e qualità dello spazio pubblico.

La polemica con la Regione prima del via libera

L’approvazione arriva al termine di giorni di tensione tra Roma Capitale e Regione Lazio. Il confronto si era acceso dopo che gli uffici regionali avevano chiesto al Campidoglio di sospendere temporaneamente l’iter della delibera, ritenendo necessari ulteriori approfondimenti procedurali. La richiesta aveva alimentato uno scontro politico, con il presidente della Regione Francesco Rocca che aveva difeso l’operato degli uffici regionali, mentre dalla maggioranza capitolina erano arrivate critiche, interpretando la nota come un possibile tentativo di rallentare l’approvazione della riforma. L’assessore Veloccia aveva però escluso qualsiasi scontro istituzionale, chiarendo che «il confronto tra Regione Lazio e Roma Capitale è di natura esclusivamente tecnica» e precisando che il Campidoglio aveva già trasmesso una risposta puntuale alle osservazioni regionali. «Qualunque lettura politica sarebbe un dispetto non al Pd, ma all’intera città», aveva aggiunto.Il dialogo tra i due enti è quindi proseguito con un primo incontro tecnico il 16 luglio e con il tavolo interistituzionale del 21 luglio tra le strutture tecniche di Regione e Campidoglio. Al termine del confronto, definito in una nota congiunta improntato a uno «spirito di collaborazione istituzionale», la Regione ha trasmesso il proprio parere consentendo all’assemblea capitolina di proseguire regolarmente l’esame della delibera, culminato con l’approvazione definitiva delle nuove Norme tecniche di attuazione del Piano regolatore generale.